Po pierwsze, charakter działalności DPS (zarządzanego przez JST, a nie przez spółkę, czy osobę fizyczną) może zostać uznany za działający w ramach systemu solidarności społecznej, z uwagi na:
a) służy wyłącznie realizacji celu społecznego, tj. jednego z zadań własnych gminy w zakresie pomocy społecznej - DPS nie świadczy innego rodzaju usług na rzecz osób niebędących mieszkańcami DPS, np. takich jak rehabilitacja;
b) nie jest nastawiony na zysk - opłaty pobierane za pobyt w domu są w całości reinwestowane w jego funkcjonowanie;
c) świadczenia są niezależne od wysokości opłat pobieranych od mieszkańca domu;
d) zakres usług nie jest uzależniony od zarobków mieszkańca domu;
e) jest nadzorowany przez państwo.
Po drugie zaś, nawet zakładając, że DPS zarządzany przez JST nie działa w ramach systemu solidarności społecznej, należy przyjąć, że wsparcie publiczne DPS zarządzanego przez JST nie będzie wywierać negatywnego wpływu na wymianę handlową pomiędzy państwami członkowskimi - choćby z punktu widzenia świadczenia usługi opieki w zwykłym zakresie, z myślą o lokalnej ludności, w przypadku której jest niewielkie prawdopodobieństwo przyciągnięcia klientów z innych państw członkowskich. Właściwym będzie także przyjęcie, że z usług opieki nie będą korzystać obywatele innych państw członkowskich (lub odsetek tych osób będzie marginalny), co uzasadni lokalny charakter działalności DPS, a ponadto, dom nie będzie aktywnie promowany w celu pozyskana klientów z zagranicy.
Powyższe wyjaśnienia zostaną wzięte pod uwagę podczas oceny Państwa wniosku złożonego w odpowiedzi na konkurs nr RPLD.08.02.01-IP.01-10-001/19 (I runda), nie mając jednak wpływu na jego punktację (tj. nie będą odejmowane punkty za ujęcie subsydiowanego zatrudnienia w DPS-ach jako pomocy de minimis).