Przedstawiamy stanowisko Instytucji Zarządzającej PO WER, zgodnie z którym w projektach pozakonkursowych powiatowych urzędów pracy wszystkie środki uznane za niekwalifikowalne - niezależnie od tego czy stanowią nieprawidłowość czy korektę finansowa - winny być zwracane na rachunek dysponenta Funduszu Pracy.

Przedmiotowe stanowisko, odmienne do praktyki stosowanej dotychczas w PO KL, wynika wprost z Wytycznych MIR w zakresie realizacji projektów finansowanych ze środków Funduszu Pracy w ramach programów operacyjnych współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego na lata 2014-2020. Jednocześnie, w zależności od rodzaju naruszonych przepisów środki zwracane są:

• z budżetu powiatu - w przypadku niezgodności z ustawą o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy lub ustawą o finansach publicznych,
• ze środków Funduszu Pracy - gdy brak naruszenia ww. przepisów.

Przyjęte dla perspektywy finansowej 2014-2020 rozwiązanie nie oznacza jednak, że PUP nie mogą ponownie wykorzystać środków nieprawidłowo wydatkowanych a zwróconych na rachunek dysponenta środków FP. W zależności bowiem od potencjału PUP do powtórnego wydatkowania środków zwróconych, PUP może wystąpić do dysponenta FP o ponowne przekazanie środków do wysokości limitu FP określonego na dany rok budżetowy.

Odnosząc się zaś do kwestii projektów konkursowych i postępowania z wydatkami niekwalifikowalnymi ujętymi w zatwierdzonych wnioskach o płatność niestanowiącymi nieprawidłowości pragnę przypomnieć, że kwestia ta została uregulowana w umowie o dofinansowanie projektu (§ 13 ust. 3), Zgodnie z treścią minimalnego wzoru ww. umowy - to instytucja Pośrednicząca wskazuje rachunek na jaki beneficjent zobowiązany będzie dokonać zwrotu. Do decyzji IP pozostaje bowiem ocena możliwości ponownego wydatkowania środków w kwocie uznanej za niekwalifikowalną (stanowiącej korektę finansową), m.in. w kontekście postępu rzeczowo-finansowego, okresu pozostającego do zakończenia realizacji projektu, itd.