Jeżeli wskaźniki horyzontalne na etapie przygotowywania wniosku o dofinansowanie nie dotyczą założeń projektu to w polach dotyczących wartości docelowych wskaźników można wpisać „0". Wówczas pola: „źródło danych do pomiaru wskaźnika" oraz „sposób pomiaru wskaźnika" mogą pozostać nie wypełnione lub można w nich wpisać komentarz „nie dotyczy".
Niemniej jednak wnioskodawca zobowiązany jest do monitorowania przedmiotowych wskaźników, tak więc jeżeli na etapie realizacji projektu nastąpi przyrost danego wskaźnika (np. w projekcie pojawi się wydatek związany z organizacją szkoleń w zakresie kompetencji cyfrowych) fakt ten należy odnotować we wniosku o płatność.
Wskaźniki
Czy staże mogą trwać do końca okresu realizacji projektu, a wskaźnik efektywności będzie mierzony jeszcze przez 3 lub 4 miesiące po zakończeniu projektu (90 dni + 1 m-c wymaganego zatrudnienia)? Czy jest to data końcowa pomiaru wskaźnika efektywności?
Zakończenie realizacji formy wsparcia (staży) może zbiegać się z datą zakończenia realizacji projektu. Oznacza to, iż w takim przypadku pomiar wskaźnika efektywności zatrudnieniowej będzie dokonany w terminie 90 dni kalendarzowych od ukończenia przez uczestnika udziału w projekcie, tj. w okresie wykraczającym poza okres realizacji projektu.
Kryterium efektywności zatrudnieniowej w przypadku stosunku pracy należy uznać za spełnione, jeżeli uczestnik projektu zostanie zatrudniony przynajmniej na ½ etatu na okres co najmniej 1 miesiąca. W przypadku osób z niepełnosprawnościami sprzężonymi lub niepełnosprawnością w stopniu znacznym kryterium efektywności zatrudnieniowej należy uznać za spełnione, gdy uczestnik projektu zostanie zatrudniony przynajmniej na ¼ etatu na okres co najmniej 1 miesiąca.
Obliczając wskaźnik efektywności zatrudnieniowej uwzględnia się osoby w momencie podjęcia pracy. W celu potwierdzenia podjęcia pracy wystarczające jest dostarczenie przez uczestnika projektu dokumentów potwierdzających nawiązanie stosunku pracy na ww. warunkach lub podjęcie działalności gospodarczej (np. kopia umowy o pracę, zaświadczenie z zakładu pracy o zatrudnieniu, zaświadczenie potwierdzające rozpoczęcie prowadzenia działalności gospodarczej – wpis do CEiDG albo KRS, dowód opłacenia należnych składek na ubezpieczenia społeczne).
Zatem, przedstawienie dokumentu potwierdzającego nawiązanie stosunku pracy lub podjęcie działalności gospodarczej jest wystarczające, by móc taka osobę uwzględnić przy obliczaniu wskaźnika efektywności zatrudnieniowej. Wnioskodawca nie musi monitorować co najmniej miesięcznego okresu zatrudnienia.
Kryterium efektywności zatrudnieniowej w przypadku stosunku pracy należy uznać za spełnione, jeżeli uczestnik projektu zostanie zatrudniony przynajmniej na ½ etatu na okres co najmniej 1 miesiąca. W przypadku osób z niepełnosprawnościami sprzężonymi lub niepełnosprawnością w stopniu znacznym kryterium efektywności zatrudnieniowej należy uznać za spełnione, gdy uczestnik projektu zostanie zatrudniony przynajmniej na ¼ etatu na okres co najmniej 1 miesiąca.
Obliczając wskaźnik efektywności zatrudnieniowej uwzględnia się osoby w momencie podjęcia pracy. W celu potwierdzenia podjęcia pracy wystarczające jest dostarczenie przez uczestnika projektu dokumentów potwierdzających nawiązanie stosunku pracy na ww. warunkach lub podjęcie działalności gospodarczej (np. kopia umowy o pracę, zaświadczenie z zakładu pracy o zatrudnieniu, zaświadczenie potwierdzające rozpoczęcie prowadzenia działalności gospodarczej – wpis do CEiDG albo KRS, dowód opłacenia należnych składek na ubezpieczenia społeczne).
Zatem, przedstawienie dokumentu potwierdzającego nawiązanie stosunku pracy lub podjęcie działalności gospodarczej jest wystarczające, by móc taka osobę uwzględnić przy obliczaniu wskaźnika efektywności zatrudnieniowej. Wnioskodawca nie musi monitorować co najmniej miesięcznego okresu zatrudnienia.
Wskaźnik efektywności zatrudnieniowej odnosi się zarówno do osób, które podjęły zatrudnienie na umowę o pracę jak również rozpoczęły prowadzenie działalności gospodarczej do 90 dni po zakończeniu udziału w projekcie. Jakie można wskazać skuteczne metody wyegzekwowania od uczestnika projektu tych informacji w sytuacji, gdy kończy udział w projekcie i nadal poszukuje pracy?
Każdy uczestnik przystępując do projektu składa oświadczenie, którego wzór stanowi Załącznik nr 8 do wzoru umowy o dofinansowanie projektu (Załącznik 8 do Regulaminu konkursu). W oświadczeniu tym, zgodnie z pkt. 9, zobowiązuje się on udostępnić dane dotyczące statusu na rynku pracy w ciągu trzech miesięcy po zakończeniu udziału w projekcie. Takie zobowiązanie powinno znaleźć się także w umowie regulującej udział uczestnika w projekcie zawieranej z wnioskodawcą.
Ponadto istotna może się tutaj okazać rola personelu projektu, który w sposób aktywny będzie utrzymywał kontakty z uczestnikami projektu w celu uzyskania danych do pomiaru wskaźników efektywności zatrudnieniowej.
Ponadto istotna może się tutaj okazać rola personelu projektu, który w sposób aktywny będzie utrzymywał kontakty z uczestnikami projektu w celu uzyskania danych do pomiaru wskaźników efektywności zatrudnieniowej.
Czy wskaźnik dotyczący wydatków kwalifikowalnych należy uwzględnić przy każdym zadaniu wyliczając zaplanowane koszty bezpośrednie i pośrednie na dane zadanie? Czy wystarczy ująć wskaźnik tylko przy zadaniu dot. realizacji staży, jako głównym zadaniu w projekcie?
W części 4.1 dotyczącej realizacji zadań nie należy uwzględniać wskaźnika: „Wartość wydatków kwalifikowalnych przeznaczonych na działania związane z pandemią COVID-19". Powyższy wskaźnik powinien zostać określony jedynie w części 3.1.1.
Czy konieczne jest uzasadnienie zaplanowania wybranych wskaźników na poziomie „0”?
Wnioskodawca, we wniosku w pkt. 3.1.1, powinien przedstawić uzasadnienie przyjęcia wartości „0" dla obligatoryjnych wskaźników pomiaru celu.
Jeżeli brak określenia wartości wskaźnika dotyczy wartości bazowej wskaźników rezultatu i wynika z np. braku dostępnych danych historycznych lub ich nieporównywalności wówczas w polu „sposób pomiaru wskaźnika" należy zawrzeć taką informację.
Ponadto jeżeli wskaźniki horyzontalne na etapie przygotowywania wniosku nie dotyczą założeń projektu to w polach dotyczących wartości docelowych wskaźników można wpisać „0". Wówczas pola: „źródło danych do pomiaru wskaźnika" oraz „sposób pomiaru wskaźnika" mogą pozostać niewypełnione lub można w nich wpisać komentarz „nie dotyczy". Niemniej jednak wnioskodawca zobowiązany jest do monitorowania przedmiotowych wskaźników, tak więc jeżeli na etapie realizacji projektu nastąpi przyrost danego wskaźnika (np. w projekcie pojawi się wydatek związany z organizacją szkoleń w zakresie kompetencji cyfrowych) fakt ten należy odnotować we wniosku o płatność.
Jeżeli brak określenia wartości wskaźnika dotyczy wartości bazowej wskaźników rezultatu i wynika z np. braku dostępnych danych historycznych lub ich nieporównywalności wówczas w polu „sposób pomiaru wskaźnika" należy zawrzeć taką informację.
Ponadto jeżeli wskaźniki horyzontalne na etapie przygotowywania wniosku nie dotyczą założeń projektu to w polach dotyczących wartości docelowych wskaźników można wpisać „0". Wówczas pola: „źródło danych do pomiaru wskaźnika" oraz „sposób pomiaru wskaźnika" mogą pozostać niewypełnione lub można w nich wpisać komentarz „nie dotyczy". Niemniej jednak wnioskodawca zobowiązany jest do monitorowania przedmiotowych wskaźników, tak więc jeżeli na etapie realizacji projektu nastąpi przyrost danego wskaźnika (np. w projekcie pojawi się wydatek związany z organizacją szkoleń w zakresie kompetencji cyfrowych) fakt ten należy odnotować we wniosku o płatność.
Czy zostanie określony konkretny wskaźnik efektywności zatrudnieniowej, jeśli tak to kiedy?
Zgodnie z kryterium dostępu nr 8 zastosowane w projekcie minimalne progi efektywności zatrudnieniowej dla poszczególnych grup docelowych będą zgodne z obowiązującymi progami efektywności określonymi w komunikacie podanym do publicznej wiadomości przez właściwego ministra. Powinno to nastąpić do 30.10.2020 r. Obowiązujące brzmienie wskaźników efektywności zatrudnieniowej oraz minimalne progi efektywności zostaną zamieszczone na stronie internetowej www.power.wup.lodz.pl po ukazaniu się ww. komunikatu.
Co w przypadku, gdy Beneficjent nie osiągnie zakładanego poziomu 80%? Czy grozi to niekwalifikowalnością kosztów oraz naliczeniem reguły proporcjonalności? Innymi słowy, czy jest to sztywny zapis, czy możliwe są odstępstwa poparte uzasadnieniem braku możliwości osiągnięcia wskaźnika na takim poziomie?
Zapis mówiący o tym, że „osoby, które utraciły zatrudnienie po 1 marca 2020 roku w wyniku pandemii COVID-19 - muszą stanowić minimum 80% wszystkich uczestników projektu" jest częścią treści kryterium dostępu nr 1. Warunek ten musi być spełniony nie tylko na etapie składania wniosku o dofinansowanie (zapis deklarujący spełnienie kryterium), ale również na etapie realizacji projektu.
W przypadku braku albo niepełnego zapisu dotyczącego niniejszego kryterium, na etapie oceny merytorycznej, wniosek może zostać odrzucony w części B Karty Oceny Merytorycznej albo zostać skierowany do negocjacji.
Nieosiągnięcie założonych wartości wskaźników na etapie realizacji projektu skutkować będzie zastosowaniem reguły proporcjonalności, co do zasady wiąże się z uznaniem części wydatków za niekwalifikowalne. Tylko w uzasadnionych przypadkach (np. działania siły wyższej), WUP w Łodzi może podjąć decyzję o odstąpieniu od uznania wydatków za niekwalifikowalne z tytułu reguły proporcjonalności.
W przypadku braku albo niepełnego zapisu dotyczącego niniejszego kryterium, na etapie oceny merytorycznej, wniosek może zostać odrzucony w części B Karty Oceny Merytorycznej albo zostać skierowany do negocjacji.
Nieosiągnięcie założonych wartości wskaźników na etapie realizacji projektu skutkować będzie zastosowaniem reguły proporcjonalności, co do zasady wiąże się z uznaniem części wydatków za niekwalifikowalne. Tylko w uzasadnionych przypadkach (np. działania siły wyższej), WUP w Łodzi może podjąć decyzję o odstąpieniu od uznania wydatków za niekwalifikowalne z tytułu reguły proporcjonalności.
