W przypadku realizacji formy wsparcia jaką są jednorazowe środki na uruchomienie działalności gospodarczej, co do zasady możliwa jest sytuacja, że szkolenie z podstaw przedsiębiorczości, poprzedzające udzielenie dotacji, będzie finansowane ze źródeł innych niż projekt pozakonkursowy PUP (tj. z Funduszu Pracy).
Każdorazowo należy jednak pamiętać o specyfice danego projektu oraz kwalifikowalności uczestnika projektu.
Rozważając takie rozwiązanie w ramach PO WER trzeba mieć więc na względzie szczegółowe kryterium dostępu nr 1 mówiące o tym, że uczestnikami projektu są osoby młode w wieku 18-29 lat bez pracy w tym osoby z niepełnosprawnościami, zarejestrowane w PUP jako osoby bezrobotne (dla których ustalony został I lub II profil pomocy), które nie uczestniczą w kształceniu i szkoleniu (tzw. młodzież NEET), zgodnie z definicją osoby z kategorii NEET przyjętą w Programie Operacyjnym Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020.
Zgodnie z definicją osoby z kategorii NEET przyjętą w PO WER za osobę z kategorii NEET uznaje się osobę młodą w wieku 15-29 lat, która spełnia łącznie trzy warunki:
- nie pracuje (tj. jest bezrobotna lub bierna zawodowo);
- nie kształci się (tj. nie uczestniczy w kształceniu formalnym w trybie stacjonarnym);
- nie szkoli się (tj. nie uczestniczy w pozaszkolnych zajęciach mających na celu uzyskanie, uzupełnienie lub doskonalenie umiejętności i kwalifikacji zawodowych lub ogólnych, potrzebnych do wykonywania pracy; w procesie oceny czy dana osoba się nie szkoli, a co za tym idzie kwalifikuje się do kategorii NEET, należy zweryfikować czy brała ona udział w tego typu formie aktywizacji, finansowanej ze środków publicznych, w okresie ostatnich 4 tygodni).
Dlatego też jeśli potencjalny uczestnik przed otrzymaniem środków na uruchomienie własnej działalności gospodarczej weźmie udział w szkoleniu z podstaw przedsiębiorczości finansowanych poza projektem z FP, może nie kwalifikować się już do kategorii NEET.
Formy wsparcia
Grupa docelowa
Definicja osób o niskich kwalifikacjach
W przypadku definicji osób o niskich kwalifikacjach, powinni Państwo stosować zapisy Regulaminu naboru projektów pozakonkursowych PUP na rok 2017 nr POWR.01.01.02-IP.17-10-001/16. Definicja osób o niskich kwalifikacjach jest jedna i oznacza osoby z wykształceniem do poziomu ISCED 3 włącznie tj. z wykształceniem podstawowym, gimnazjalnym i ponadgimnazjalnym. Informujemy jednocześnie, że brzmienie kryterium dostępu dotyczącego udziału osób o niskich kwalifikacjach jest zgodne z zaleceniami IZ PO WER i wynika z wymogu ujednolicenia na poziomie województw brzmienia kryteriów dla I Osi PO WER w Planach Działania na rok 2017.
Czy osoba,która złożyła wniosek na dotację ze środków EFS (PO WER / RPO) i komisja przyznała jej środki na działalność w ramach środków EFS, może następnie zostać skierowana na szkolenie z zakresu prowadzenia działalności gospodarczej,ale ze środków poza projektem tj. Funduszu Pracy?
W przypadku realizacji formy wsparcia jaką są jednorazowe środki na uruchomienie działalności gospodarczej, co do zasady możliwa jest sytuacja, że szkolenie z podstaw przedsiębiorczości, poprzedzające udzielenie dotacji, będzie finansowane ze źródeł innych niż projekt pozakonkursowy PUP (tj. z Funduszu Pracy).
Każdorazowo należy jednak pamiętać o specyfice danego projektu oraz kwalifikowalności uczestnika projektu.
Rozważając takie rozwiązanie w ramach PO WER trzeba mieć więc na względzie szczegółowe kryterium dostępu nr 1 mówiące o tym, że uczestnikami projektu są osoby młode w wieku 18-29 lat bez pracy w tym osoby z niepełnosprawnościami, zarejestrowane w PUP jako osoby bezrobotne (dla których ustalony został I lub II profil pomocy), które nie uczestniczą w kształceniu i szkoleniu (tzw. młodzież NEET), zgodnie z definicją osoby z kategorii NEET przyjętą w Programie Operacyjnym Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020.
Zgodnie z definicją osoby z kategorii NEET przyjętą w PO WER za osobę z kategorii NEET uznaje się osobę młodą w wieku 15-29 lat, która spełnia łącznie trzy warunki:
- nie pracuje (tj. jest bezrobotna lub bierna zawodowo);
- nie kształci się (tj. nie uczestniczy w kształceniu formalnym w trybie stacjonarnym);
- nie szkoli się (tj. nie uczestniczy w pozaszkolnych zajęciach mających na celu uzyskanie, uzupełnienie lub doskonalenie umiejętności i kwalifikacji zawodowych lub ogólnych, potrzebnych do wykonywania pracy; w procesie oceny czy dana osoba się nie szkoli, a co za tym idzie kwalifikuje się do kategorii NEET, należy zweryfikować czy brała ona udział w tego typu formie aktywizacji, finansowanej ze środków publicznych, w okresie ostatnich 4 tygodni).
Dlatego też jeśli potencjalny uczestnik przed otrzymaniem środków na uruchomienie własnej działalności gospodarczej weźmie udział w szkoleniu z podstaw przedsiębiorczości finansowanych poza projektem z FP, może nie kwalifikować się już do kategorii NEET.
Każdorazowo należy jednak pamiętać o specyfice danego projektu oraz kwalifikowalności uczestnika projektu.
Rozważając takie rozwiązanie w ramach PO WER trzeba mieć więc na względzie szczegółowe kryterium dostępu nr 1 mówiące o tym, że uczestnikami projektu są osoby młode w wieku 18-29 lat bez pracy w tym osoby z niepełnosprawnościami, zarejestrowane w PUP jako osoby bezrobotne (dla których ustalony został I lub II profil pomocy), które nie uczestniczą w kształceniu i szkoleniu (tzw. młodzież NEET), zgodnie z definicją osoby z kategorii NEET przyjętą w Programie Operacyjnym Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020.
Zgodnie z definicją osoby z kategorii NEET przyjętą w PO WER za osobę z kategorii NEET uznaje się osobę młodą w wieku 15-29 lat, która spełnia łącznie trzy warunki:
- nie pracuje (tj. jest bezrobotna lub bierna zawodowo);
- nie kształci się (tj. nie uczestniczy w kształceniu formalnym w trybie stacjonarnym);
- nie szkoli się (tj. nie uczestniczy w pozaszkolnych zajęciach mających na celu uzyskanie, uzupełnienie lub doskonalenie umiejętności i kwalifikacji zawodowych lub ogólnych, potrzebnych do wykonywania pracy; w procesie oceny czy dana osoba się nie szkoli, a co za tym idzie kwalifikuje się do kategorii NEET, należy zweryfikować czy brała ona udział w tego typu formie aktywizacji, finansowanej ze środków publicznych, w okresie ostatnich 4 tygodni).
Dlatego też jeśli potencjalny uczestnik przed otrzymaniem środków na uruchomienie własnej działalności gospodarczej weźmie udział w szkoleniu z podstaw przedsiębiorczości finansowanych poza projektem z FP, może nie kwalifikować się już do kategorii NEET.
Czy osoba bezrobotna zarejestrowana w PUP, dla której ustalony został I lub II profil pomocy, która podlega ubezpieczeniu społecznemu rolników w KRUS (wielkość gospodarstwa nie przekracza 2 ha przeliczeniowych) może ubiegać się o jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej w ramach PO WER lub RPO WŁ? Czy osoba po otrzymaniu środków i rozpoczynająca działalność gospodarczą powinna zrezygnować z ubezpieczenia społecznego w KRUS przechodząc na ZUS, czy może nadal podlegać ubezpieczeniu w KRUS z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej?
Zgodnie z nowymi „Wytycznymi w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze rynku pracy na lata 2014-2020" z dnia 02 listopada 2016 r. (Podrozdział 3.3.) w przypadku osób będących właścicielami lub posiadaczami samoistnymi lub zależnymi nieruchomości rolnej, a także osób będących domownikami, podlegającymi ubezpieczeniom emerytalnym i rentowym z tytułu stałej pracy w gospodarstwie rolnym uczestnikami projektów mogą być wyłącznie osoby, które spełniają definicję osoby bezrobotnej określoną w art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Wsparcie skierowane do ww. osób jest ukierunkowane na podjęcie zatrudnienia poza rolnictwem i ma na celu przejście z systemu ubezpieczeń społecznych rolników do ogólnego systemu ubezpieczeń społecznych.
Dlatego osoba, która otrzyma środki na uruchomienie własnej działalności gospodarczej, zachowując ubezpieczenie w KRUS, nie powinna mieć możliwości udziału w projekcie w PO WER/ RPO WŁ. Wynika to z zasady zachowania rozdzielności między programami operacyjnymi, realizowanymi w latach 2014-2020. Nadmieniamy, że w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich mogą być udzielane środki na podjęcie pozarolniczej działalności gospodarczej osobom ubezpieczonym w KRUS.
Dlatego osoba, która otrzyma środki na uruchomienie własnej działalności gospodarczej, zachowując ubezpieczenie w KRUS, nie powinna mieć możliwości udziału w projekcie w PO WER/ RPO WŁ. Wynika to z zasady zachowania rozdzielności między programami operacyjnymi, realizowanymi w latach 2014-2020. Nadmieniamy, że w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich mogą być udzielane środki na podjęcie pozarolniczej działalności gospodarczej osobom ubezpieczonym w KRUS.
Sposób wyliczenia proporcji udziału w projekcie osób o niskich kwalifikacjach
Wyliczając proporcję osób o niskich kwalifikacjach należy wziąć pod uwagę stosunek liczby osób o niskich kwalifikacjach w wieku 18-29 lat z I i II profilem pomocy do ogółu osób w przedmiotowej grupie wiekowej z I i II profilu pomocy.
Zapisy rozdziału 3.2 „Zasady wypełniania wniosku – Pkt. 3.2 Grupy docelowe" zostały odpowiednio skorygowane w aktualizacji Regulaminu naboru projektów pozakonkursowych powiatowych urzędów pracy na rok 2017 z dnia 5 stycznia 2017 r.
Obliczając powyższą proporcję należy wziąć pod uwagę dane statystyczne na koniec drugiego miesiąca poprzedzającego dzień złożenia wniosku o dofinansowanie, zgodnie z informacją udzieloną na spotkaniu w dn. 21 grudnia 2016 r., tzn. jeśli wniosek będzie składany w styczniu 2017 r. dane dotyczą stanu na dzień 30.11.2016 r.; jeśli w lutym 2017 r. na dzień 31.12.2016 r.
Zapisy rozdziału 3.2 „Zasady wypełniania wniosku – Pkt. 3.2 Grupy docelowe" zostały odpowiednio skorygowane w aktualizacji Regulaminu naboru projektów pozakonkursowych powiatowych urzędów pracy na rok 2017 z dnia 5 stycznia 2017 r.
Obliczając powyższą proporcję należy wziąć pod uwagę dane statystyczne na koniec drugiego miesiąca poprzedzającego dzień złożenia wniosku o dofinansowanie, zgodnie z informacją udzieloną na spotkaniu w dn. 21 grudnia 2016 r., tzn. jeśli wniosek będzie składany w styczniu 2017 r. dane dotyczą stanu na dzień 30.11.2016 r.; jeśli w lutym 2017 r. na dzień 31.12.2016 r.
