Często zadawane pytania do konkursu - Poddziałanie VIII.3.3 (1/2018) - Regionalny Program Operacyjny WUP Łódź

Często zadawane pytania do konkursu - Poddziałanie VIII.3.3 (1/2016)

Опубліковувач

Zgodnie z instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie (Załącznik nr 2 do Regulaminu konkursu), aby spełnić kryterium premiujące Wnioskodawca powinien wskazać we wniosku o dofinansowanie co następuje:
- w podpunkcie 3.1.1:
•  informację, z jakiego/jakich programu/programów rewitalizacji wynika projekt, jeżeli jest on wprost wymieniony w programie/programach rewitalizacji lub
•  informację wraz z uzasadnieniem z jakich konkretnie innych, uzupełniających rodzajów działań rewitalizacyjnych wynika realizacja projektu, jeżeli projekt określono w ogólnym (zbiorczym) opisie innych, uzupełniających rodzajów działań rewitalizacyjnych.
- w podpunkcie 3.1.2:
• obligatoryjnie w punkcie 3.1.2 założyć wskaźnik produktu „Udział projektu w odniesieniu do obszaru objętego programem rewitalizacji" na poziomie minimum 15 %
Jak wynika z powyższych zapisów wartość wskaźnika odnosi się do konkretnego programu rewitalizacji i jest ściśle powiązana z zapisami pkt. 3.1.1, gdzie Wnioskodawca wskazuje z jakiego konkretnie programu bądź programów rewitalizacji (który/które wskazuje/wskazują obszary zdegradowane) będzie pochodziła założona we wskaźniku grupa docelowa.
Tak więc, jeżeli projekt wynika z kilku programów rewitalizacyjnych zgodnie z zapisami Regulaminu konkursu konieczne jest wymienienie wszystkich
Dla konkursu nr RPLD.08.03.03-IP.01-10-001/18 określono m.in. następujące wskaźniki produktu: „Liczba osób bezrobotnych (łącznie z długotrwale bezrobotnymi) objętych wsparciem w programie" oraz „Liczba osób pozostających bez pracy objętych wsparciem w programie". Drugi z wymienionych wskaźników dotyczy zarówno osób bezrobotnych, jak i biernych zawodowo. Z uwagi na fakt, że są to wskaźniki obligatoryjne, Wnioskodawca jest zobowiązany uwzględnić je we wniosku o dofinansowanie i monitorować w trakcie realizacji projektu. Jednocześnie w przypadku objęcia wsparciem wyłącznie osób bezrobotnych oba wskaźniki będą miały takie same wartości docelowe.
Zwrot kosztów opieki nad dzieckiem lub dziećmi do lat 7 oraz osobami zależnymi, w uzasadnionych przypadkach, przysługuje jedynie uczestnikom projektu (przed zarejestrowaniem działalności gospodarczej). W związku z tym nie jest możliwe zrefundowanie ww. kosztu potencjalnemu uczestnikowi projektu. 
Wskazany przez wnioskodawcę koszt 900,00 zł odnosi się do szkolenia z podstaw prowadzenia działalności gospodarczej przy typowej długości trwania wynoszącej 60 godzin. Do kwoty tej nie wlicza się kosztów stypendium szkoleniowego.
Beneficjentom realizującym wsparcie w postaci usług szkoleniowo-doradczych w ramach projektu przysługuje pula środków na realizację tych usług o charakterze specjalistycznym (indywidualnych i grupowych) wynosząca nie więcej niż 3 000,00 zł na uczestnika projektu. Oznacza to, że niezależnie od tego, jakiego rodzaju szkolenia bądź doradztwo beneficjent planuje w projekcie, maksymalne łączne koszty realizacji tej formy wsparcia nie mogą przekraczać iloczynu liczby uczestników projektu oraz kwoty 3 000,00 zł.
Wszelkie odstępstwa od zasady powinny znaleźć należyte uzasadnienie w treści wniosku. Stawka ww. szkolenia, tj. 900 zł mieści się w puli środków 3 000,00 zł na osobę.
Niezależnie od powyższych zastrzeżeń koszty realizacji szkoleń powinny być zgodne z cenami rynkowymi oraz spełniać zasady kwalifikowalności wydatków określone w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020.
 
Zgodnie z treścią Załącznika nr 2 do Regulaminu konkursu „Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu" w pozycji przewidywana liczba podmiotów objętych wsparciem należy wpisać „0", bowiem w ramach przedmiotowego Poddziałania wsparcie kierowane jest wyłącznie do osób. 
Zgodnie z treścią Załącznika nr 5 do Regulaminu konkursu „Standard udzielania wsparcia" finansowe wsparcie pomostowe może być przyznane na okres od 6 do 12 miesięcy. Przez miesiąc należy rozumieć miesiąc prowadzenia działalności gospodarczej (np. od 20 lutego do 20 marca) a nie miesiąc kalendarzowy. W związku z powyższym wnioskodawca może przewidzieć  wsparcie pomostowe finansowe w wymiarze 12 miesięcy dla wszystkich uczestników projektu jeżeli uzna, że ze względu np. na specyfikę i potrzeby grupy docelowej jest to konieczne. W treści wniosku należy zawrzeć stosowne uzasadnienie dla przyjętego założenia.

Zgodnie z zapisami załącznika nr 8 do Regulaminu konkursu  - Wymagania dotyczące cen rynkowych wydatek przeznaczony na wynagrodzenie dla doradcy zawodowego jest kwalifikowalny o ile podmiot realizujący usługę posiada wpis do rejestru podmiotów prowadzących agencję zatrudnienia. W związku z powyższym jeżeli partner nie posiada wpisu do KRAZ nie może prowadzić w projekcie doradztwa zawodowego.

Umowa o udzielenie wsparcia na uruchomienie działalności gospodarczej co do zasady podpisywana jest z uczestnikiem projektu przed zarejestrowaniem działalności gospodarczej. Wnioskodawca według wzoru powyższej umowy w §6 ust.1 określa termin w jakim uczestnik projektu zobowiązany jest zarejestrować działalność gospodarczą w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej.

W przypadku szczegółowego kryterium dostępu nr 2 „Bezrobotni mężczyźni w wieku 30-49 lat, którzy nie znajdują się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy" udział procentowy (20%) tej grupy obliczamy od ogólnej liczby osób bezrobotnych biorących udział w projekcie.

Zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków osoby angażowane do realizacji zadań w projekcie na podstawie stosunku cywilnoprawnego są wykonawcami usługi zlecanej przez beneficjenta. W odniesieniu do usług zleconych (wykonawców) wnioskodawca zobowiązany jest do wskazania we wniosku o dofinansowanie danych dotyczących:

  • formy zaangażowania (umowa zlecenie, umowa o dzieło)

  • szacunkowego wymiaru czasu pracy,

  • planowanego czasu realizacji zadań merytorycznych.

Wydatki związane ze zleceniem usługi merytorycznej w ramach projektu mogą stanowić wydatki kwalifikowane pod warunkiem, że konieczność jej zlecenia zostanie w należyty sposób uzasadniona w treści wniosku o dofinansowanie. Wnioskodawca zobowiązany jest we wniosku o dofinansowanie wskazać  jakie usługi zostaną zlecone, co będzie podlegało ocenie w kontekście wskazanego potencjału wnioskodawcy.

Nie jest konieczne uwzględnienie w projekcie wskazanego przez Państwa wskaźnika dodatkowego. Określone w Regulaminie konkursu obligatoryjne wskaźniki są wystarczające by prawidłowo monitorować realizację projektu.  Nie ma potrzeby formułowania dodatkowych wskaźników.

Zgodnie z zapisami Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze rynku pracy na lata 2014-2020 oraz Standardu udzielania wsparcia w ramach konkursu RPLD.08.03.03-IP.01-10-001/18 maksymalna kwota bezzwrotnego wsparcia w formie dotacji na założenie działalności gospodarczej nie może przekroczyć 6-krotności przeciętnego wynagrodzenia za pracę, o którym mowa w art.2 ust.1 pkt 28 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, obowiązującego w dniu przyznania wsparcia, rozumianym jako dzień podpisania umowy o przyznaniu wsparcia finansowego na rozpoczęcie działalności gospodarczej.
Mając na uwadze powyższe we wniosku można założyć nieco wyższą kwotę (przeznaczoną na jednorazową dotację) niż obecnie obowiązująca. Należy kierować się prognozowanym wzrostem przedmiotowego wynagrodzenia lub oszacować ten wzrost samodzielnie na podstawie kilku ostatnich lat. Odpowiednie wyjaśnienie/uzasadnienie co do wyliczenia omawianej kwoty dotacji powinno znaleźć się w treści wniosku np. w uzasadnieniu pod budżetem projektu. Pamiętać jednak należy, że faktyczna przyznana kwota jednorazowej dotacji musi być wyliczona na podstawie obowiązującego w dniu podpisania umowy o przyznaniu dotacji przeciętnego wynagrodzenia ogłoszonego w komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.

Zgodnie z zapisami Standardu udzielania wsparcia w ramach konkursu RPLD.08.03.03-IP.01-10-001/18 osobom  uczestniczącym  w  szkoleniach przysługuje  stypendium szkoleniowe, w wysokości nie większej niż 120% zasiłku, którym mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy pod warunkiem, że liczba godzin szkolenia wynosi nie mniej niż 150 godzin miesięcznie. W przypadku niższego miesięcznego wymiaru godzin szkolenia, wysokość stypendium ustala się proporcjonalnie, z tym, że stypendium to nie może być niższe niż 20% zasiłku.
Osobie uczestniczącej w szkoleniu „ABC działalności gospodarczej" będzie przysługiwało stypendium na ww. zasadach.
Posiadanie zgłoszenia do US dodatkowego biura w Łodzi jako miejsca prowadzenia działalności gospodarczej oraz posiadanie wpisanego w CEIDG dodatkowego miejsca prowadzenia działalności na terenie Łodzi jest zgodnie z treścią kryterium strategicznego „inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu" , ponieważ świadczy to o wyodrębnieniu choćby części działalności danego podmiotu oraz prowadzeniu  jej w sposób ciągły i zorganizowany na obszarze ŁOM.
Zgodnie z zapisami Regulaminu konkursu: "Wynikanie projektu z programu/ programów rewitalizacji oznacza albo wymienienie go wprost w programie/ programach rewitalizacji, albo określenie go w ogólnym (zbiorczym) opisie innych, uzupełniających rodzajów działań rewitalizacyjnych." W związku z powyższym do limitu 15% nie powinny zostać wliczone osoby z gmin, które mają pozytywnie zaopiniowany program rewitalizacji, ale działania podstawowe ani uzupełniające nie są powiązane z projektem. Zgodnie z instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie Wnioskodawca powinien wskazać w podpunkcie 3.1.1:
  • informację, z jakiego/jakich programu/programów rewitalizacji wynika projekt, jeżeli jest on wprost wymieniony w programie/programach rewitalizacji lub
  • informację wraz z uzasadnieniem z jakich konkretnie innych, uzupełniających rodzajów działań rewitalizacyjnych wynika realizacja projektu, jeżeli projekt określono w ogólnym (zbiorczym) opisie innych, uzupełniających rodzajów działań rewitalizacyjnych.
Zgodnie z treścią Załącznika nr 5 do Regulaminu konkursu „Standard udzielania wsparcia" Beneficjent zobowiązany jest zapewnić, że na etapie rekrutacji zostanie przeprowadzona rozmowa z doradcą zawodowym, której celem będzie  zbadanie predyspozycji kandydata do samodzielnego założenia i prowadzenia działalności gospodarczej. Koszt zatrudnienia takiego doradcy zawodowego jest więc wyjątkiem i należy wykazywać go w ramach kosztów bezpośrednich. W tym celu w kosztach bezpośrednich można wyodrębnić zadanie „Rekrutacja" i uwzględnić ww. koszt. Natomiast do decyzji Beneficjenta pozostaje, czy rozmowa z Komisją Rekrutacyjną będzie również elementem obowiązkowym procesu rekrutacji uczestników. Jednakże koszty związane z wynagrodzeniem członków Komisji Rekrutacyjnej stanowią koszty pośrednie projektu i nie mogą być wykazane w budżecie w ramach kosztów bezpośrednich.
 
Wsparcie pomostowe może być udzielone wyłącznie w następujących formach:

a) finansowego wsparcia pomostowego służącego pokryciu bieżących wydatków powstałych w początkowym okresie prowadzenia działalności gospodarczej. Wsparcie może zostać przyznane na okres od 6 do 12 m-cy,
b) usług doradczych o charakterze specjalistycznym mających na celu pomoc w efektywnym wykorzystaniu wsparcia finansowego, wspomagających rozwój działalności gospodarczej.

Wobec powyższego na etapie wsparcia pomostowego nie ma możliwości zaplanowania wsparcia szkoleniowego.
 
Zgodnie z zał. nr 5 Standard udzielania wsparcia do Regulaminu konkursu RPLD.08.03.03-IP.01-10-001/18 przed rozpoczęciem prowadzenia działalności gospodarczej uczestnikowi można udzielić wsparcia w postaci usług szkoleniowo-doradczych o charakterze specjalistycznym (indywidualnych i grupowych) mających na celu przygotowanie do samodzielnego prowadzenia działalności gospodarczej. W zakres tej formy wsparcia mogą wchodzić m. in. szkolenia z zakresu podstaw prowadzenia działalności gospodarczej, szkolenia i doradztwo z zakresu przygotowania biznesplanu.
Nie określono minimalnej liczby godzin wsparcia szkoleniowo-doradczego. Czas trwania ww. formy wsparcia powinien być dostosowany do potrzeb uczestników projektu.
 
W przypadku zaplanowania w projekcie realizacji szkolenia z podstaw prowadzenia działalności gospodarczej jego koszt nie powinien przekroczyć 900 zł przy długości dla takiego szkolenia wynoszącej 60 godzin. Kwota ta odnosi się tylko do szkolenia z podstaw prowadzenia działalności gospodarczej, nie obejmuje więc kosztów doradztwa.
Do kosztów ww. szkolenia zalicza się m.in.: wynagrodzenie trenerów, koszt sali szkoleniowej, materiały szkoleniowe, catering, serwis kawowy, koszt przeprowadzenia egzaminu wewnętrznego, koszt zaświadczeń / dyplomów.
Natomiast nie uwzględnia się w ramach ww. kwoty np. kosztów stypendium szkoleniowego, zwrotu kosztów dojazdu, czy opieki nad osobami zależnymi. Powyższych wydatków nie wlicza się również do łącznej puli kosztów wsparcia szkoleniowo-doradczego wynoszącej 3000 zł.
 
Koszty wizyt monitoringowych oraz diet służbowych należą do kosztów pośrednich.
 
Zgodnie z treścią Załącznika nr 5 do Regulaminu konkursu „ Standard udzielania wsparcia" Beneficjent zobowiązany jest (co wskazano powyżej) zapewnić, że na etapie rekrutacji zostanie przeprowadzona rozmowa z doradcą zawodowym, której celem będzie zbadanie predyspozycji kandydata do samodzielnego założenia i prowadzenia działalności gospodarczej. Natomiast do decyzji Beneficjenta pozostaje, czy rozmowa z Komisją Rekrutacyjną będzie również elementem obowiązkowym procesu rekrutacji uczestników. Podkreślamy, że nabór uczestników powinien być zgodny z regułami określonymi w rozdz. 3 ww. Standardu
Koszty związane z monitoringiem prowadzonych działalności gospodarczych należą do kosztów pośrednich.
Koszty związane z procesem rekrutacji stanowią co do zasady koszty pośrednie projektu.Jednocześnie zgodnie z „Wytycznymi w zakresie przedsięwzięć z udziałem środków EFS w obszarze rynku pracy na lata 2014-2020" oraz Regulaminem konkursu RPLD.08.03.03-IP.01-10-001/18 obowiązkowym elementem rekrutacji jest rozmowa z doradcą zawodowym, której celem jest weryfikacja predyspozycji kandydata do samodzielnego założenia i prowadzenia działalności gospodarczej. Koszt zatrudnienia tego doradcy zawodowego jest więc wyjątkiem i należy wykazać go w ramach kosztów bezpośrednich. W tym celu można wyodrębnić zadanie „Rekrutacja". Podkreślamy, że ww. koszt może być jedynym kosztem związanym z rekrutacją wykazanym w kosztach bezpośrednich.
Wsparcie doradczo-szkoleniowe jest kolejnym etapem realizacji projektu następującym już po rekrutacji uczestników. Wobec powyższego wynagrodzenie doradcy zawodowego zaangażowanego do procesu rekrutacji nie powinno być wykazywane w zadaniu „Wsparcie doradczo-szkoleniowe.
 

wybierz kategorię pytań