Nie ma możliwości by projekt w ramach konkursu nr RPLD.09.02.01-IP.01-10-001/19 wskazać jako obszar realizacji tylko jedną konkretną gminę. Ze względu na obowiązek nawiązania partnerstwa w skład którego wchodzi obok wszystkich lub części gmin w obrębie tego powiatu (OPS) oraz co najmniej jednego podmiotu ekonomii społecznej także powiat (PCPR) należy wskazać, że projekt jest realizowany na terenie właśnie danego powiatu i dotyczy mieszkańców tego powiatu, w tym także konkretnych gmin biorących udział w partnerstwie.
W polskim prawodawstwie np. w ustawie o samorządzie powiatowym, ustawie o pomocy społecznej wyraźnie wskazano, że jednostki organizacyjne powiatu w tym pcpr działają na rzecz mieszkańców całego powiatu, a nie wybranych gmin.