W przypadku organizacji ZAZ, podmiot który planuje uwzględnić wydatki dotyczące utworzenia zakładu tj. adaptacji budynków, pomieszczeń w ramach cross-financingu, może je uwzględnić we wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego współfinansowanego ze środków EFS.

Zgodnie z pkt. 2.7 Regulaminu konkursu nr RPLD.09.01.01-IP.01-10-001/16, początkiem okresu kwalifikowalności wydatków jest 1 stycznia 2014 r. a końcową datą kwalifikowalności jest 31 grudnia 2023 r. Wnioskodawca we wniosku o dofinansowanie określa datę rozpoczęcia i zakończenia realizacji projektu mając na uwadze, iż okres realizacji projektu jest tożsamy z okresem, w którym poniesione wydatki mogą zostać uznane za kwalifikowalne. Wskazany przez wnioskodawcę we wniosku okres realizacji projektu jest zarówno rzeczowym jak i finansowym okresem realizacji. Okres kwalifikowalności wydatków w ramach danego projektu określany jest w umowie o dofinansowanie.

Co do zasady, środki na finansowanie projektu mogą być przeznaczone na sfinansowanie przedsięwzięć zrealizowanych w ramach projektu przed podpisaniem umowy o dofinansowanie, o ile wydatki zostaną uznane za kwalifikowalne oraz dotyczyć będą okresu realizacji projektu.
Równocześnie należy podkreślić, że wydatkowanie środków do chwili zatwierdzenia wniosku i podpisania umowy, odbywa się na wyłączną odpowiedzialność danego wnioskodawcy. W przypadku, gdy projekt nie otrzyma dofinansowania, uprzednio poniesione wydatki nie będą mogły zostać zrefundowane.
Dofinansowania nie mogą otrzymać projekty w pełni zrealizowane.

W związku z powyższym, wydatki wskazane w pytaniu mogą być ponoszone ze środków własnych i na ryzyko wnioskodawcy. Dopiero po przedstawieniu decyzji wojewody i podpisaniu umowy z WUP w Łodzi, wydatki zgodnie z zatwierdzonym do realizacji wnioskiem, mogą zostać uznane za kwalifikowalne i możliwe do ujęcia we wniosku o płatność