W Regulaminie Konkursu nie wskazano wymogu dla grupy docelowej określającego procentowy udział osób bezrobotnych i biernych zawodowo. Wnioskodawca samodzielnie, w oparciu o doświadczenie w realizacji podobnych przedsięwzięć oraz specyfikę planowanego projektu, określa skład grupy docelowej, w tym podział na osoby bezrobotne i bierne zawodowo.