W projektach pozakonkursowych powiatowych urzędów pracy w ramach Działania VIII.1 mogą wziąć udział osoby po 29. roku życia, zarejestrowane jako bezrobotne, z grupy pierwszej lub drugiej oddalenia od rynku pracy, które znajdują się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy, tj.: po 50. roku życia, długotrwale bezrobotne, kobiety, z niepełnosprawnościami, o niskich kwalifikacjach.Zgodnie z WLWK, osoby o niskich kwalifikacjach to osoby posiadające wykształcenie na poziomie do ISCED 3 włącznie – do tego poziomu wykształcenia kwalifikują się osoby bez wykształcenia oraz z wykształceniem: podstawowym, gimnazjalnym, ponadgimnazjalnym ogólnokształcącym i zawodowym, zasadniczym zawodowym.
Zatem, osoba opisana w pytaniu, może wziąć udział w projekcie jako osoba o niskich kwalifikacjach, o ile jest osobą po 29. roku życia z pierwszego lub drugiego profilu pomocy.